Безопасность гидротехнических сооружений – одно из основных направлений научно-технической деятельности ФГБУ РосНИИВХ и Экспертного центра по экспертизе деклараций безопасности.

Проведение сотрудниками института работ по исследованию безопасности ГТС включает разработку методического, научно-технического обеспечения безопасности ГТС: программ безопасности ГТС, методики составления программ безопасности ГТС для регионов и бассейнов Российской Федерации, критерии безопасности и методы их расчета, повышение надежности конструкций элементов ГТС. 

Экспертный центр по экспертизе деклараций безопасности при ФГБУ РосНИИВХ включен в «Перечень организаций, создающих экспертные центры, и организаций, привлекаемых к экспертизе по специальным вопросам», опубликованный на сайте Ростехнадзора. 

Зоной действия Экспертного центра являются: Республика Башкортостан, Свердловская, Челябинская, Пермская, Оренбургская, Курганская, Тюменская, Кировская области и Ханты-Мансийский автономный округ.

В настоящее время сотрудниками Экспертного центра являются специалисты с базовым гидротехническим образованием и большим практическим опытом работы, в том числе с научными степенями доктора наук – 2 чел., кандидата наук – 4 чел.

Сотрудники Экспертного центра своей работе руководствуются Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.07.2014 г. № 298 «Об утверждении порядка формирования и регламента работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)». 

В пределах Уральского и прилегающих регионов в настоящее время, согласно данных инвентаризации, имеется более 3,5 тыс. объектов (ГТС), из них требуют декларирования безопасности около 30%. В их число входят:

• гидроузлы III-IV класса;
• берегоукрепления и защитные дамбы;
• отстойники и накопители отходов предприятий сельского хозяйства, переработки сельхозпродукции и водоохранных объектов.

Экспертный центр поддерживает связь и обменивается опытом с ВНИИГ им Б. Е. Веденеева (г. Санкт-Петербург), Промтехэксперт (г. Белгород), МГСУ (г. Москва).

На 1 ноября 2016 г.  проведена экспертиза 226 деклараций безопасности гидротехнических сооружений. 

Имеющиеся в большинстве разработанных деклараций технические и методические недостатки в процессе доработки исправляются исполнителями и вносятся в листы согласований, являющиеся неотъемлемым документом заключения Экспертного центра. Данная процедура значительно ускоряет утверждение Декларации безопасности ГТС.

Основные замечания по декларациям безопасности связаны с недостатками по проведению анализа принятых технических решений, по соответствию квалификации работников эксплуатирующей организации действующим нормам и правилам, с необходимостью согласования с местными органами ГО и ЧС документов, касающихся предотвращения и ликвидации аварии.

Во время проведения преддекларационного обследования специалисты Экспертного центра в составе комиссий в обязательном порядке осматривают сооружения, что позволяет повысить достоверность данных о состоянии объекта декларирования.

За весь период деятельности Экспертный центр РосНИИВХ не получил рекламаций по своей работе.

Размер оплаты за проведение экспертизы зависит от состояния объектов, наличия технической документации, дальности расположения объекта и других факторов.

Формируемый банк данных по ГТС позволяет проконтролировать выполнение замечаний Экспертного центра и проверить техническое состояние ГТС по истечению срока действия Декларации безопасности (до 5 лет), что будет способствовать повышению эффективности работы органов надзора.

Экспертный центр обращает внимание Министерства природных ресурсов, Федерального Агентства водных ресурсов на необходимость активизации работы по утверждению методических и нормативных документов для органов Росприроднадзора, по обеспечению обмена опытом экспертных центров для выработки единого подхода к решению практических задач безопасности ГТС.